TEMAS DE CULTURA REGIONAL

SECTOR CULTURAL MUNICIPIO DE OCAÑA

Por Luis Eduardo Páez García

LOS PROBLEMAS DEL SECTOR CULTURAL

Sobre este particular, la síntesis histórica es, la siguiente:

El 1 de agosto de 1999, en reunión realizada por un grupo amplio de cultores, en la Escuela de Bellas Artes, bajo la coordinación del señor Armando Jiménez y relatoría de Luis Eduardo Páez García, se detectaron las siguientes debilidades del sector;

• Falta de espacios físicos adecuados
• Desarticulación del manejo institucional de los espacios físicos

• Falta de intercambio entre los artistas locales y nacionales

• Falta de capacitación de los cultores

• Inexistencia de políticas y acción cultural en las instituciones educativas y culturales

• Inexistencia de almacenes especializados en insumos para la cultura

• Dispersión de los artistas que impide una acción grupal efectiva

Como Aspectos positivos, se detectaron:


• Buena capacidad productiva

• Tradición cultural amplia

• Existencia de instituciones educativas y culturales

• Existencia de una amplia gama de medios de comunicación

• Existencia de varios exponentes de las artes y las letras de proyección nacional
En el mismo año, el 15 de mayo, el representante del sector Literatura ante el Consejo de Cultura, Wilson Enrique Ramírez, en reunión realizada con 11 cultores, efectuó un análisis sobre el comportamiento del área, llegando a determinar que: “La literatura se encuentra en situación negativa”.

El 13 de diciembre de 1999, Luis Eduardo Páez García presentó en la Tertulia de los Viernes “Adolfo Milanés”, una ponencia titulada “Instituciones y grupos culturales de Ocaña”, cuyas conclusiones y recomendaciones fueron:

• En el municipio de Ocaña hay predominio de la música y la actividad literaria (poesía, narrativa, ensayo, historia), sobre otras áreas como las artes plásticas, la danza y el teatro.

• La calidad de la producción artístico literaria, con contadas excepciones, es deficiente debido, entre otros factores, a la precariedad de recursos con que cuentan los creadores, a la falta de capacitación y, muchas veces, a la irresponsabilidad de los gestores culturales.
• Existe una tendencia generalizada de privilegiar el concepto de cultura-espectáculo, sobre el concepto cultura-escuela, lo cual hace que los eventos que se presentan bajo el rótulo de “festivales” o “encuentros” no dejen enseñanza práctica en las comunidades.

• A nivel de los medios de comunicación (prensa escrita, radio y televisión), la cultura es tenida en un segundo o tercer lugar, entre otras cosas porque la mayoría de los cultores son críticos de la corrupción administrativa…el periodismo cultural es practicado mínimamente debido a la poca preparación intelectual de los periodistas, contadas excepciones.

• Desde el punto de vista económico, Ocaña no cuenta con una infraestructura básica para la comercialización de bienes e insumos culturales.

• En los sectores considerados como subnormales, las organizaciones comunales dan preferencia a los eventos deportivos que a los culturales.

• Según el estudio realizado por la firma Asesorías Municipales en 1994, la mayoría de los habitantes del municipio son niños y jóvenes, por ello debe implementarse un programa especial para ellos.

El PBOT (2002-2011), aprobado durante la administración de Francisco Antonio Coronel Julio, dentro de su política Urbana y Rural, estableció el Plan de Desarrollo Cultural, con los siguientes proyectos:
- Expresiones artísticas y culturales rurales

- Consejo Municipal de Cultura

- Apoyo a concursos de desarrollo cultural

- Apoyo al desarrollo y formación del municipio de Ocaña

- Estímulo a la educación formal y/o no formal cultural o artística del municipio de Ocaña

- Formación en gestión cultural en el municipio de Ocaña

- Apoyo a la gestión institucional sobre la cultura en el municipio de Ocaña

- Divulgación cultural en el municipio de Ocaña

- Corporación Banda Municipal de Ocaña

- Fortalecimiento de la Biblioteca Pública Municipal Luis Eduardo Páez Courvel de Ocaña

- Inventario y catalogación y sistematización cultural y organización de archivos

- Centros de desarrollo cultural rural

- Atención y mejoramiento de la infraestructura de instituciones culturales en el municipio de Ocaña.

En 2004, Luis Eduardo Páez García elaboró un PROYECTO DEL PLAN DE DESARROLLO CULTURAL DEL MUNICIPIO DE OCAÑA, el cual le fue entregado al alcalde Luis Alfonso Díaz y a la Secretaria de Cultura de Norte de Santander Olga Patricia Omaña. La Administración Municipal no realizó gestión para su complementación y posterior aprobación por parte del Concejo Municipal. El documento recoge los estudios que se han dado desde 1999, agregando como problema del sector la “Nula promoción del sector turístico local y regional”.

Entre el 1 y el 2 de marzo de 2004, la Gobernación de Norte de Santander llevó a cabo el Encuentro de Desarrollo Territorial, con los municipios de: Ocaña, Hacarí, Teorama, Abrego, El Carmen, La Esperanza, La Playa, Convención, El Tarra y Cáchira. El documento final de este encuentro, fue expuesto en el templo de San Francisco, y señala:

“SITUACIÓN ACTUAL: carencia de planeación y administración del sector cultural.

Descriptores: No existe un ente coordinador cultural: Dos colegios promueven la formación artística y cultural en la región; Casas de cultura sin proyección; 1.200 niños demandan programas de de formación artística en la región.

Causas: Desconocimiento de políticas culturales nacionales; Falta de apoyo institucional del nivel departamental y municipal; Falta de gestión para consecución de recursos; uso inadecuado de los recursos existentes. INFRAESTRUCTURA INADECUADA Y FALTA DE EQUIPAMIENTO.

Causas: Indiferencia administrativa por parte del sector cultural; desviación del destino de la infraestructura del sector cultural; Falta de gestión; Poca asignación de recursos para mejoramiento, mantenimiento de equipos, instrumentos e infraestructura.

En el mes de septiembre de 2005, Martha Pacheco de Páez y Luis Eduardo Páez García, elaboraron un documento titulado “Documento base para la proyección del componente cultural de un programa de gobierno para el municipio de Ocaña”. La síntesis de problemas señalados en este documento, es como sigue:
• Falta de estímulos para la creación artística y literaria (esto se refleja en la dificultad para publicar obras del talento humano y la inexistencia de programas culturales serios en la radio y la televisión).

• Falta de apoyo a las instituciones culturales no oficiales (como la Academia de Historia de Ocaña, Corporación Cultural Desfile de los Genitores, Fundación Don Bosco, Banda Municipal, etc.)

• Des institucionalización de las entidades culturales adscritas al municipio (como la Biblioteca Páez Courvel y el Consejo de Cultura)

• Nula inversión para cultura en el sector rural

• Dispersión de los recursos que llegan a la cultura por concepto de transferencias nacionales

• Falta de políticas claras en cuanto a la educación artística formal e informal, e inexistencia, incluso, de estas.

• Falta de políticas de defensa y preservación del patrimonio cultural mueble inmueble, tangible e intangible.

• Falta de organización de los archivos histórico y general del municipio

• Escasa formación intelectual y administrativa de las personas que manejan las entidades culturales del municipio.

En noviembre de 2007, Radio Ciudadana (Javier Bayona León), Academia de Historia (Luis Eduardo Páez García), Vigías del Patrimonio (Martha Pacheco de Páez) y Consejo de Juventudes, efectuaron un foro sobre cultura en el auditorio del SENA, que contó con amplia participación del sector cultural. Se hizo énfasis, por parte de la mayoría de los ponentes, en la necesidad de defender el patrimonio cultural, en especial el arquitectónico del municipio.

El resumen del Foro, señala los siguientes problemas del sector cultural:
• Actitudes anti ciudadanas

• Debilidad en los procesos administrativos

• Ferias y Fiestas sin fundamento y esencia

• Desconocimiento de ritmos y composiciones musicales ocañeras

• Desaparición de los árboles de cocota

• Falta de registro de recetas gastronómicas

• Cambios en el léxico

• Escasa promoción de eventos especiales

• Escaso material museológico y fílmico

• Escaso apoyo a eventos culturales barriales

• Pérdida del patrimonio arquitectónico

• Escasa formación artística a niños y jóvenes

• Escasa promoción de la cultura de la convivencia

• Descuido de escenarios religiosos de valor turístico

• Debilitamiento de los procesos interinstitucionales

• Errónea intervención en construcciones antiguas

• Desconocimiento del valor histórico de algunos escenarios

• Sostenibilidad del Desfile de los genitores

• Sostenibilidad del festival del Bambuco Ocañerita y otros

• Escaso manejo del componente cultural en el plan de Desarrollo Municipal

Este documento, así como el elaborado por Páez-Pacheco, fue entregado al Alcalde Municipal.

Otros problemas que aquejan al sector, y que no aparecen en los estudios antes mencionados, son:

DESCONOCIMIENTO DE LAS RAICES HISTÒRICAS, ECONÓMICAS Y SOCIALES

BAJO SENTIDO DE PERTENENCIA

DEBILIDAD E INESTABILIDAD INSTITUCIONAL

ESCASA CONTINUIDAD DE PROGRAMAS

DESPLAZAMIENTO DE LA CULTURA REGIONAL POR LA INFLUENCIA FORÁNEA

PROGRESIVA PÉRDIDA DE LA IDENTIDAD CULTURAL Y DEFICIENTES POLÍTICAS PARA SU RESCATE

DIAGNÓSTICO DE LA CULTURA MUNICIPAL

A Es preciso garantizar que todos y cada uno de los habitantes de los sectores urbanos y rurales del municipio, puedan acceder a los bienes y servicios de la cultura.

B La falta de espacios adecuados para garantizar, tanto la práctica de las artes y las letras como para que los ciudadanos accedan a las obras del ingenio humano, impiden el libre disfrute de la cultura en todas sus manifestaciones.

C La no existencia de una debida articulación entre la educación y la cultura, obstaculiza la reproducción en el aula escolar o universitaria de los productos culturales.

D Es necesario redefinir el papel que juegan actualmente las instituciones culturales de carácter municipal, así como las estructuras operativas de las instituciones culturales de carácter privado. Incluimos aquí la necesidad de establecer la Casa de la Cultura del municipio que sólo tiene existencia en el Acuerdo del Concejo Municipal que a creó.

E Debe generarse una articulación más sólida entre la Universidad Francisco de Paula Santander y los sectores culturales del municipio de Ocaña.

F Es urgente la formación académica de los docentes que tienen a su cargo la formación artística en los centros educativos del municipio.

G El grave deterioro que ha sufrido el patrimonio cultural municipal y la misma identidad de la comarca, hacen indispensable la colaboración interinstitucional con la Administración municipal y los medios de comunicación, para iniciar campañas agresivas en beneficio de los valores culturales autóctonos.

H La inversión en las manifestaciones de la cultura popular tradicional y contemporánea debe replantearse desde una óptica que contribuya a formar mejores ciudadanos, desechando aquellos componentes negativos que se han venido incrustando en el comportamiento general de la sociedad.

I La gestión cultural debe ser una de las metas a seguir en materia de programas y proyectos culturales, articulando los esfuerzos individuales con los del Ministerio de Cultura y la Secretaría de Cultura de Norte de Santander.

J Deben privilegiarse aquellos procesos culturales cuyos destinatarios sean los niños, los jóvenes y la mujer del municipio.

K la actividad cultural debe considerarse desde un ángulo participativo e incluyente, que vaya más allá del simple espectáculo de masas.

L Es necesario buscar la participación amplia y permanente de los medios de comunicación, en los procesos culturales del municipio, así como la divulgación oportuna y analítica de la actividad artística y literaria.

M Es imperativo crear un Sistema Municipal de Cultura actualizado y accesible, que permita llenar los vacíos e las incoherencias existentes en la cultura municipal.

N Debe superarse la atomización del sector cultural y propiciar nuevas dinámicas que permitan unir todos los sectores de las artes y las letras, así como las instituciones públicas y privadas que trabajan culturalmente.

ESTRATEGIAS

Para adelantar lo relativo al presente Plan de Desarrollo Cultural del Municipio de Ocaña, se proponen las siguientes líneas estratégicas y sus respectivos programas y proyectos:

1 CULTURA Y EDUCACIÓN

Programa: Formación Artística para todos

Proyecto: Formación literaria para todos

Proyecto: Estudiantes al barrio

2 INVESTIGACIÓN CULTURAL Y CIENTÍFICA

Programa: ¿Quienes son los cultores del municipio?

Proyecto: Fomentando la ciencia para todos

Proyecto: Historia de la cultura municipal

Proyecto: Banco de datos de los cultores ocañeros

Proyecto: Inventario de flora y fauna municipales

Proyecto: Talleres anuales sobre ciencia y tecnología

3 PATRIMONIO CULTURAL

Programa: Conozcamos nuestro patrimonio cultural

Proyecto: Patrimonio y comunidad

Proyectos: Inventario de los BICs nacionales, departamentales y municipales

4 ARTE Y LITERATURA

Programa: Artistas y escritores con el pueblo

Proyecto: Arte al barrio

Proyectos: Banco de datos de instituciones, artistas, escritores y gestores culturales del municipio

Proyecto: Premios Municipales Anuales de Cultura

Proyecto: Exposiciones

Proyecto; Feria del Libro en Ocaña

Proyecto: Talleres de artes

Proyecto: Talleres de Literatura

5 CULTURA CIUDADANA

Programa: Ocaña culta y limpia

Proyectos: Embelleciendo la ciudad

6 INFRAESTRUCTURA CULTURAL

Programas: Espacios culturales para todos

Proyecto: Casa de la Cultura “Marco A. Carvajalino”

Proyecto: Fortalecimiento de los Museos

Proyecto: Fortalecimiento de las Bibliotecas públicas

7 PROMOCIÓN Y DIVULGACION CULTURAL

Programa: Leyendo nuestra historia

Proyecto: Cátedra Ocaña para todos

Proyecto: Biblioteca de Autores Ocañeros 2ª. Etapa

Proyecto: Libros al parque

Proyecto: Encuentro de Escritores

Proyecto: Encuentro de Artistas Plásticos

Proyecto: Encuentro y Festival de Danzas

Proyecto: Encuentro y Festival de Música folclórica Andina Regional

Proyecto: Encuentro y Festival de Teatro Regional

8 URBANISMO Y ORNATO

Programa: Monumentos para todos

Proyecto: Mirador de la Santa Cruz

Proyecto: Mirador de Cristo Rey

9 TURISMO CULTURAL Y ECOTURISMO

Programas: Descubriendo la ciudad

Proyecto: Inventario y evaluación del sector turístico municipal

Proyectos: Ruta turística San Francisco-San Agustín

Programa: Descubriendo la región

Proyecto: Ruta turística Ocaña-Pueblo Nuevo

Proyecto: Ruta turística Ocaña-Buenavista

Proyecto: Ruta turística Ocaña-Otaré

Proyecto: Ruta turística Ocaña-La Ermita

Proyecto: Ruta turística Ocaña-Aguas Claras

Proyecto: Ruta Turística de la Gran Convención (Ocaña-Guamalito)

Programa: Divulgando nuestro patrimonio

Proyecto: Guía Turística de Ocaña

Nuestra intención, al darle publicidad a este documento, es la de despertar eñ interés de la comunidad y de la dirigencia política en materia tan sensible como la cultura. No hemos tenido que "actualizar" la información aquí recopilada desde 2007, porque la situación sigue siendo la misma, incluso, agravada por la nula participación de la Secretaría de Educación Cultura y Turismo del Municipio en la solución de problemas que ya se han vuelto endémicos.